国民主権で普通選挙が あり、議会という国家機 関があるだけでは議会制 民主主義とは言えませ ん。議会の中に世論の縮 図を作らなければなりま せん。知る権利や政治活 動・選挙運動の自由の保 障も必要です。
１９９４年の政治改革 では、民意を歪曲する方 向に改革が進みました。
過去の衆院選挙の小選 挙区での第一党の議席占 有率と得票率をみると、 得票率が４割程度で８割 に近い議席を得ている。 １２年以降の衆議院の比 例代表選挙も自民・公明 を合わせた得票率は、い ずれの選挙でも５割に達 しません。２０１３年以 降の参議院の選挙区選挙 でも第一党の得票率は４ ０％前後、比例代表選挙 も連立与党の得票率は５ ０％に達しいませんが、その 間、新自由主義的な政策 が強行され、格差社会に なり、戦争の出来る国づ くりが進みました。
一方、自民党の党員数 は１９９１年のピーク時 には約５４７万人でしたが、第二次安倍政権 の直前の２０１２年末に は７３万人まで激減しま した。
自民党は政治資金をい かに持っているか。バブ ル時代でも２００億円超 の収入でしたが、最近の 政治資金収入は平均２４ ０億円を超えます。その うち７割近くは政党交付 金です。政党交 付金の元は税金であり、 自民党は国営政党化して います。国営政党が民営化 を主張しているのです。
「政治資金オンブズマ ン」運動を立ち上げて政 治家の違法行為責任の刑 事告発をしてきました。 政治家が作った政治 資金報告書や選挙運動収 支報告書や領収書などの 客観的な証拠、必ず政治家の 側が作った書類に基づい て告発しています。
調査報道も告発の重要 な証拠として活用してい ます。検察が起訴した事 件としては、１９年１１ 月にしんぶん赤旗日曜版 が報道した安倍元首相の 後援会の「桜を見る会」 前夜祭の政治資金報告書 不記載。同じく１９年１ １月に週刊文春が報じた 河合克行法務大臣夫妻の 車上運動員違法買収。２１年３月にしんぶん赤旗 日曜版が報じた薗浦健太 郎議員の政治資金パーテ ィー収入不記載。２２年 にしんぶん赤旗日曜版が 報じた政治団体パーティ ー券収入不記載。ＮＨＫ の岡山放送局が伝えた 「伊原木隆太郎知事の寄 付上限を超える受領」などが あります。報道機関の努 力を活用させてもらって います。
派閥の政治団体は企業 から献金を受け取れませ ん。そのためパーティー を開いて大量のパーティ ー券を売る。２０万円を 超す大口の購入者は名 前や金額、日付などを記 載しなければならない規 則です。赤旗は政治団体 の報告書をチェックした と思いますが、これは膨 大な作業になります。政 治団体の数は全国で６万 近い。赤旗は金を持って いそうな業界の政治団体 などに当たりをつけて調 べて行ったと思います。 そして５派閥、３年分、 ２５００万円という不記 載を発見しました。
私たちは５派閥のパー ティー収入明細収支報告 書の不記載について刑事 告発した。結果的に安倍 派では５年間の虚偽記入 額は６億７５００万円、 二階派では２億６千万 円、岸田派は３年間で３ 千万円の虚偽記載が発覚 しました。
自民党は政策活動費 の名目で幹事長を中心に １億円以上の使途を問わ ない金を支出していま す。この合法な装った使途不 明金システムこそが、派閥の裏金 づくりを誘発したと考え られます。こうした裏金 は地方組織にも広がり組 織対策費の名目で県議や 市議にまで支出されていま す。
ＪＣＪ月刊機関紙「ジャーナリスト」２０２４年１０月２５日号
