【福島訴訟】国の賠償免責から２年 「人間の鎖」で最高裁包囲＝編集部

　東電福島第一原発の事故は「国が対策を命じても事故は防げなかった。国に賠償責任はない」と国を免責した最高裁を「人間の鎖」で包囲する抗議行動が、判決から２年目の６月17日に行われた。
　２０１１年３月の原発事故後、被災者が国や東電に賠償を求めた訴訟は全国で約30件を数えた。最高裁は22年６月17日、原告が約３７００人にのぼる福島、群馬、千葉、愛媛の４件の訴訟について、「津波対策が講じられていても事故が発生した可能性があった」とし、裁判官４人中、「国の責任を認めるべき」と三浦守裁判官１人を除く３人の多数意見で国策で原発を推進してきた国の賠償を免責した。

原発推進を支持
メディアも批判
　福島原発事故を自然災害とは言えない。国が予測された津波への対策指針を怠った結果が大事故につながった。これを受け原発推進のメディアでさえ、「（国も）被災者支援の取り組みを緩めてはならない」（読売）、「政策の誤りを指摘する意見が少なからずあったことを国は重く受け止めるべきだ」（日経）「賠償責任を免れたことで国が胸をなで下ろしていては大間違いだ」（産経）などと判決を批判した。

大手法律事務所
最高裁と「癒着」
　判決を出した裁判官は、別の裁判で東電側の代理人を務める弁護士が所属し、東電の社外取締役を出す大手法律事務所のＯＢだったりし、陪席裁判官も、退職後、関係事務所に就職するなど最高裁と大手法律事務所との「癒着」が明らかになっている。
　こうした中で、最高裁判決を第一陣が受けた福島生業（なりわい）訴訟では、第２陣の原告団に約７００人が加わった。

広がる抗議の輪
訴訟団連帯行動
　この日の抗議行動は「6.17最高裁共同行動実行委員会」が主催。「人間の鎖」には、被災者や株主代表訴訟の原告たちのほか、子どもの被ばくの責任を問う訴訟や東電株主代表訴訟の原告団、原発事故の刑事訴訟を支援する団体などが参加。数多く残る今後の最高裁審の際「公正な判決を」と求める要請書を約３万人の著名とともに提出。主催者調べで９５０人の参加者は正午から午後１時まで、最高裁の皇居側にある東門付近から青山通り沿いを経て、国立劇場手前の西門近くまでの約１�`を「人間の鎖」で取り囲んだ。
　集会後は国会でシンポジウムを開催。最高裁と原発の癒着を告発したジャーナリストの後藤秀典さんらが報告した。
　　ＪＣＪ月刊機関紙「ジャーナリスト」２０２４年６月２５日号
　

【寄稿】福島原発は終わっていない！！ ３・１１から１４年目の今 新たな放射能危機も 一号炉の崩壊どう防ぐ＝伊東達也

元日の能登半島地震災害は、北陸電力志賀原発で変電機や環境モニターが破損、計画された珠洲だったらどうなっていたか、と改めて原発の危険を明らかにした。３・１１福島事故から14年を迎えた今、現地の状況がどうなっているのかを原発問題住民運動全国連絡センター代表委員で福島いわき訴訟原告団長の伊東達也さんに寄稿してもらった。

　福島県は震災関連死が２３４３人、自殺者が１２０人―。宮城、岩手に比べ格段に多いのが福島県の震災関連死だ。早稲田大学災害復興医療人類学研究所の調査では、避難者の４割がＰＴＳＤに悩んでいる。福島原発事故から14年目を迎えた今も、福島県の住民は依然、困難な生活を続けている。
福島県民の苦難は、自分が住んでいたふるさとが「帰還可能」と言われても、実際には帰れる環境がないこと、そして、現実にはもう戻れない、という人も多いことだ。
　復興庁によると、今年２月現在の避難者数は県外２万０２７９人、県外５９９３人。だが、故郷に戻っていない人は、どんなに少なく見ても５万人。３・.11当時から見れば、死者や住民票異動者も含み８万人。しかもここには「避難指示区域外」の避難者、いわゆる「自主避難者」は入っていない。そして、深刻なのは小中学生数が事故前に比べて十分の一と極端に減ったことだ。
　
戻らぬ産業
続く出荷制限
３・11で、９町村が役場ごと全住民避難したが、いまもこの町村の産業は立ち直っていない。
　年間の農産物販売金額が50万円以上の「販売農家」は事故前の２０１０年度と比べ、22年度の復帰率はわずか６・３％、同様に工業製品出荷額は25・６％、商業販売額は24・５％。福島全体の産業も３・11前に戻ってはおらず、農業産出額は事故前の90％台だ。林業産出額は、山菜・キノコなどの特殊林産物の出荷制限が今も続き83％、沿岸漁業の水揚げ高は20％台に過ぎない。
　県内全域が受けた「事故による損傷」の修復はできていない。

　第１原発の廃炉作業の遅れは比較的知られているが、昨年来明らかになったのが、「１号炉崩壊」の危険だ。原子炉を支えている台座（ペデスタル）のコンクリートが溶け落ち、鉄筋が露出していることが判明し、三菱重工主席技師の森重晴夫さんが、著書「差し迫る福島原発１号機の倒壊と日本滅亡」（せせらぎ出版）でその危険性を訴えている。
　森重さんによると、いま、一号炉の基部は溶融、炉本体はむき出しの鉄筋で支えられており、震度６強の地震に襲われれば、残置され使用済み核燃料３９２本を冷却するプールが破壊される。燃料は冷却できず、大量の使用済み核燃料が広範囲に飛散。「最悪の場合、東日本壊滅の悪夢に日本は直面する」という。
　東電も国も「大丈夫」と言うが、森重さんは「耐震工事が必要」「回避できるのになぜしない？」と訴える。「１号機の耐震補強策は待ったなし」だ。

県民も「廃炉
「達成不能」　
　政府と東電の廃炉の「中長期ロードマップ」は廃炉完了を２０５１年としているが、期限内達成は困難とみられている。
　廃炉の最難関はデブリ（溶けて固まった燃料）の取り出しだが、13年経っても取り出す見通しは全く立っておらず、取り出しても運び出すところはなく、敷地留置の可能性が高い。法律上、地下埋設を義務付けられている「低レベル放射性廃棄物」も、原発の35倍もの量が発生するが、これも敷地に置かれる可能性が高く、「廃炉終了」にはなりそうにない。
　そして、見逃せないのは、敷地の地盤と港湾内の堆積土が汚染されていること。これらを除去すれば７８０万�dとなり、一般の原発６００基分に相当。この量は現在世界で稼働中の４４１基分を上回る。（朝日３月16日）結局、除去は不可能だ。
　一方、「中間貯蔵施設」の放射性物質は、法律でも「事故30年後の２０４５年までに他県に持ち出す」としたが、見通しは全く立っていない。
　「ふるさと福島」をどうするか。まず「意見交換の場」を作ることはどうしても必要だ。

汚染水の海洋
放出中止を　
　昨年８月24日、政府と東電は多くの反対の声を無視して、アルプス（ＡＬＰＳ）処理した「汚染水」を海洋放出した。「関係者の理解なしには如何なる処分も行わない」とした文書の約束を破り、一言の謝りもない非道徳的な行為だった。
　放出する汚染水は、デブリに触れたあとのため、トリチウムだけでなくストロンチウム90（半減期28・８年）、セシウム１３７（同30年）、炭素14（同５７３０年）、ヨウ素１２９（同１５７０万年）なども混入。これら核物質の総量もわからない。太平洋の生態系にどんな影響を与えるかは不明である。
　なお、海洋放出しても一方では１日１００�d前後の汚染水が増加、23年度の場合、３０基分放出したが１１基分増加、実質１９基分しか減らず、24年度も差し引き14基しか減らない勘定。計画では30年間放出し続ける。
　問題になった地下水流入を止めるために、提案されている広域遮水壁と取水井の設置などの根本的対策も必要だ。

原発再稼働は
福島の再現
　岸田内閣は昨年２月、エネルギー安定供給と脱炭素を名目に、原発の新増設や60年超の運転に道を開く「ＧＸ（グリーントランスインフォメーション）実現に向けた基本方針」で、福島以前の政策に再転換した。
　それだけではない。ＥＵ諸国のように、再エネ優先を義務付け、石炭や原発の出力抑制を行うのではなく、原発で作った電力を優先して使う政策で、23年度には、17億６千万�`�h（475億円相当）も、自然再生エネルギーで作った電力が捨てられている。
　電力不足が心配されるのは、年間に数日の夏場、冬場のピーク時だけで、事前の準備で解決できる一方、原発は発電時に二酸化炭素を出さないだけで事故の危険もある。「原発回帰」は間違いだ。
この政府の「方針転換」の「露払い役」をしたのが、２０２２年６月17日の最高裁判決だ。
　福島生業など４訴訟で「例え国が東電に防潮堤を命令し、東電が造っても、実際の津波より低い堤防となったはずで、国に原発事故の責任はない」と国の責任を免罪した。
　これに対し、いわき市民訴訟、など７訴訟が最高裁に審議のし直しを求め、毎月最高裁前行動などに取り組み「ノーモア原発公害市民連」も結成された。また、この過程では最高裁と巨大弁護事務所との「癒着」が明らかに。本来、「回避」すべき裁判で合議に加わり（以上削除）証拠にない論理で国を勝たせるなど、考えられない。

能登の現実
見つめ直せ！
　元旦の能登半島地震は道路、港など地域のインフラ全般が機能を失い、３か月を経ても断水が続くなどの惨状をもたらしている。これを目の当たりにしても、岸田首相は「原発推進の政策は変える必要はない」とし、原子力規制委員会の山中伸介委員長は「避難基準は規制庁の管轄ではない」と、まともに対応しない状況だ。もともと、北陸電力志賀原発は敷地内に活断層があると指摘され問題視されてきた曰く付きの原発。今回大事故発生を免れたのが偶然だ。
　放射能被ばくから逃れる「避難」もままならず、これ以上、国土と住民を危険にさらすことはできないはずだ。
　「福島のいま」を能登や福井や、日本のどこででも繰り返すわけにはいかない。
　　　ＪＣＪ月刊機関紙「ジャーナリスト」２０２４年４月２５日号

【原発と人権３】第５分科会 政府の風評対策 カネ頼み「払拭事業」＝編集部

　「処理水は安全」という政府の宣伝に、「科学的根拠はない。汚染水放出は、風評ではなく、必ず実害がある」という問題が議論になっている中、政府や福島県、メディアと電通が、「ポジティブなニュースをいかに発信していくかが重要」と、県や政府が資金を供出、組織を作って推進している事実が、「原発と人権」のメディア分科会で問題になった。

　それによると、福島県では、県内のメディア全８社と県、電通は２０１２年、「ふくしま農林水産安全・安心メディア研究会」を発足させていた、という。「原発事故、放射能、除染、避難生活、風評被害を軸としたネガティブなニュースが根深く継続していることを考えれば、ポジティブなニュースをいかにきめ細かく（地元のメディアの力をお借りして）発掘し、発信していくのかということが重要になってくる」などとし、広告枠に換算すると３年目には18億９０００万円に達したという。

　また、21年４月、政府が「海洋放出」を決めたのにあわせ、経産省は約３０００億円の基金事業を立ち上げ、風評払拭を図り、福島県もメディア８社が参加して、「オールメディアによる漁業の魅力発信業務」を展開するというもの。「放出」のためのキャンペーンは見えないところで広がっている。福島県では「オールメディア風評払拭事業」なるものが実施されており、�@テレビによる情報発信は産地の魅力・水産物の安全性を発信する企画番組（１回以上）、産地特集（３回以上）、イベントや初漁情報等の水産ニュース（３回以上）を放映すること、�A新聞による情報発信は、水産物の魅力紹介等の漁業応援コラム記事を６回以上発信すること―などが規定されていたという。

安全出前授業

　さらに経産省は、経産省職員のＳ氏が講師となり、４４００万円の予算で「若年層向け理解醸成事業」を計画、42の高校が応募し20校で授業を行った、という。
　福島在住の元大手紙Ｍ記者がある高校の講義記録を冊子で紹介しているが、それによると、講義では「なぜ海洋放出に決めたのか」や「業者との約束」は一切出ず、「第一原発の廃炉を進めるためには、ＡＬＰＳ処理水の処分が必要です」という政府の言い分を強調するだけだった、という。
ＪＣＪ月刊機関紙「ジャーナリスト」２０２３年９月２５日号

【原発と人権２】「ＡＬＰＳ処理水」海洋放出に抗議 集会で特別決議＝編集部

　福島で開かれた第６回「原発と人権」では、集会直前に強行された「原発汚染水」の海洋放出に抗議する特別決議が採択された。

放出水で議論
　討論の中で、「処理水」とするか「汚染水」とするかについての議論があったが、表題に「ＡＬＰＳ処理水」と入れることで合意。原案通り採択された。

約束を反故に
　決議は、「２０１５年８月に『関係者の理解なしには、いかなる処分も行わない』と文書でした約束を反故にし、福島県内をはじめとする自治体や、一般市民、国際社会からも懸念や反対の声がある中で、「ＡＬＰＳ（多核種除去設備）処理水」と称する放射能汚染水の海洋放出を開始したことに強く抗議する」とし、「政府・東京電力に対して、一日も早く海洋放出を中止するよう、訴え続けていくことをここに決議する」としている。

地下水流入阻め
　決議では、�@大切なのは、福島第一原発で発生し続けている汚染水の発生を食い止めること、そのための地下水流入防止策をとることで、既に発生している汚染水を最大限安定的な形で長期間管理するための具体的な方策（堅牢な大型タンクでの保管、モルタル固化）などを再検討するべきだ�A現在既に、福島第一原発の廃炉を30〜40年程度で完了するという『中長期ロードマップ』は破綻しており、メルトダウンした核燃料等のデブリを取り出しは、技術的にも極めて難しく取り出せても、管理場所や方法は議論されていない。
　環境への放射性物質の漏洩防止や労働者の被ばく低減の観点からもデブリ取り出し作業は当面先送りするべきで、放出期間も総量も明らかにしないまま、無計画に海洋放出をすすめるのではなく、福島第一原発の事故処理全体の課題を明らかにした上で、１００年以上の長期の時間軸で、廃炉のあり方、すすめ方を考え直すことだ、とも指摘している。
　　　　　　　　　ＪＣＪ月刊機関紙「ジャーナリスト」２０２３年９月２５日号
　　　　　　　　　　　　　　　

【原発と人権１】福島で大６回全国研究会・市民交流会＝編集部

　法律家、研究者、市民団体などとＪＣＪも加わって続けてきた「『原発と人権』全国研究・市民交流集会inふくしま―人間・コミュニティの回復と原発のない社会を目指して」の第6回が９月２、３日、福島大学を会場に開かれ、リモート合わせて約３００人が参加した。　

　前回21年の第５回はコロナ禍で大学が使えなくなり、全てリモートの分散開催を余儀なくされたため、各方面が一堂に会したリアルでの「交流集会」は１８年７月以来。今回の開催は昨年６月、最高裁が国の責任を否認した判決を出し、岸田首相がそれを背景に「原発推進」に大転換、再稼働から新増設まで打ち出し、８月２４日には地元との約束を公然と反故にして「汚染水」の海洋放出を強行。危機感が高まる中での集会となった。
　集会は第１日の２日に全体集会、２日目の３日に分科会が開かれた。ＪＣＪは、�@復興再生�A訴訟の現状と到達点とこれから�B核兵器と原発�C再稼働の持つ危険性・問題�D原発事故による分断をどう乗り越えるか―と併せて、第５分科会として「メディア・ジャーナリズム」の第５分科会を担った。

　　　　　　　　　　　　　　　　　自覚なき最悪の反動政府
　記念講演したのは、事故当時、日本学術会議の会長だった広渡清吾東大名誉教授。「『ふくしま』の問題を『二度目の戦後』と捉える視点が重要」と強調。「岸田内閣は自覚なき戦後最悪の反動政治だ」とし「ＧＸ束ね法による原発推進体制への回帰は、核抑止論を説く文書に『広島』とつけたのが広島への冒涜であるのと同様、『フクシマ忘却宣言』で、フクシマへの冒涜だ」「『悲惨さ』に対する無自覚、非誠実が岸田政権の基本的性格だ」と話した。そして、学術会議を中心に科学者が果たしてきた役割と課題を説明。併せて「『ふくしま』問題の構図」の基本的論点として、�@当事者の人間の尊厳を実現する�A「元に戻せ」「元に戻せなくても戻したようにせよ」＝「生活・コミュニティ・環境の質」と「クレードアップした地域の質」の必要�B「二度と繰り返させない」=国民の「決意」を創る�C「責任の追及」と「新しい出発のための財政的、行政的支援措置とシステムの構築」�D「ふくしま」の「人類史的意義」と「課題」―を上げた。最後に、広渡教授は、訴訟問題にも触れて、「民主主義（国家）は規範的に見れば、資本主義をコントロールしうるが、その実態において、民主主義（国家）は資本主義に侵食、制約、誘導、果ては制御されうる。これに抗するたたかいとしての民主主義運動が必要だ」と、締め括った。　

　　　　　　　　　　　　　　　　　１２年の「原点」見詰める
　地元各層から現場報告があったあと、実行委員長の吉村良一立命館大学名誉教授が基調報告。「第１回集会では『私たちは人間と利権の交差点にいる』『環境と人間の生存との関係での大きな分岐点にいる』との認識で、『人間・コミュニティの回復と原発のない社会をめざして』というスローガンを掲げた。12年を経て、いま残念ながら、これが実現したとは言い難い」と述べた。そして、「�@被災地と被災者の生活をどう回復すべきか�Aエネルギー政策をどう変革すべきか�B日本社会の意思決定システムをどう変えるべきか―を課題に、「事故の後始末の課題」「被害の救済」「復興の現状と問題…」「裁判動向」「事故原因解明と責任の明確化」「脱原発と原発回避」などの問題点を挙げた。　そして特に吉村教授は「深刻なこと」として、世論が震災後初めて、原発再稼働への「賛成」が51％、反対42％と賛否が逆転（朝日23年２月）したことを指摘。

　故舩橋晴俊法大教授の論考を引いて、「今なお政府の復興政策は被災者の復興と被災者の生活再建を効果的に進めることに失敗している。日本人の多数が脱原発を望んでいるものの、政府は原発の復活を進め、エネルギー政策の改革は停滞している。日本社会の社会的・政治的意思決定システムの欠陥が、福島原発震災を引き起こし、被災地と被災者の復興・生活再建にも失敗している根源的な要因だ」と総括。「原点に戻って運動を進めていこう」と問題提起した。
　　　ＪＣＪ月刊機関紙「ジャーナリスト」２０２３年９月２５日号

【福島第一原発事故】新聞各社が総力紙面 朝毎 原発回帰の底流に警告 読売の論調に変化の兆し＝高橋弘司

未曾有の被害を出した福島第1原発事故から10年となった今年3月、主要新聞社の報道は、「歴史を刻む」という新聞の使命を思い起こさせる質と量だった。各紙が総力を挙げて伝えた紙面を振り返る。
国論を二分する原発問題を各紙はどう報じたか。まずは3月11日前後の社説や記者論文をみてみよう。朝日新聞社説は事故後の2011年7月に社説で打ち出した「原発ゼロ社会」をめざすべきとの提言を振り返り、「生々しい記憶が10年の歳月とともに薄れつつあるいま、脱原発の決意を再確認したい」と強調。そのうえで事故直後、「30年代の原発ゼロ」を打ち出した民主党政権に代わり、翌年政権を奪還した自公政権が原発推進に針を戻してしまったと批判した。
毎日新聞社説は過去10年の日本のエネルギー政策を「現実から目を背けた原発回帰だ」と指摘、「結果的に再生可能エネルギーを急拡大させる世界の潮流から取り残されてしまった」と政府に原発政策の再考を強く迫った。「復興五輪」のスローガンがいつの間にか「コロナに打ち勝った証」とすり替えられた欺瞞を突き、「10年は節目ではない」と喝破した１面の福島支局長論文にハッとさせられた。

　 産経は推進
一方、読売新聞社説は「惨禍の教育を次代につなごう」と訴えながら、福島の被災地について「再生への道筋を見いだせずにいる」などと短く触れたに過ぎず、原発問題への踏み込みを避けた。
これに対し、産経新聞社説は「廃炉前進に国は全力挙げよ」と強調。そのうえで温暖化防止に向けた世界の潮流を意識し、菅政権が「50年までの温室効果ガス排出実質ゼロ」を表明したことに触れ、脱炭素に向けた現実解は「原発ベース電源復帰をおいて他にない」と原発推進を鮮明に打ち出した。一方、東京新聞社説は福島県双葉町に昨年開館した「東日本大震災・原子力災害伝承館」の展示に、安全神話を掲げ、原発誘致を主導した国や県、東電の責任などへの言及がないと指摘、「影をこそ伝えたい」と批判した。

次に特徴的な紙面を見てみる。まずは朝日新聞が原発回帰への時代の底流に警鐘を鳴らした点が目を引いた。3月７日付朝刊で「脱炭素の裏〜原発復権画策」と書き、3月５日付朝刊で「静かに進む原子力回帰」と３人の識者の見方を紹介、国民の間で十分な議論がないまま進む現状を批判した。民族学者の赤坂憲雄さんが震災直後、「東北はまだ植民地だったのか」と新聞寄稿で書いた状況から「変わっていない」と指摘したインタビューも印象的だった。

　多角的視野で
毎日新聞は震災直後、首相の諮問機関「復興構想会議」が震災からの復興を目指して打ち出した７原則を１つずつ検証する「提言は生かされたか」と題した連載を3月１日から連日、３面で大きく展開。「除染対策」「再生エネルギー」「伝承」など多角的な視点で復興の問題点を浮き彫りにする試みが新鮮だった。
記事量で圧倒的だったのは読売新聞だ。3月１日から11日まで連日、「東日本大震災10年」と題し、イラストや写真をふんだんに使ったカラー特集を掲載。事故当時を住民証言で振り返る「被曝の恐怖」、住民帰還の現状を憂える「帰還なお見えず」、避難した３世帯のその後を追跡した記事など力作が目立った。

また、東京新聞は40年の廃炉原則を超えた原発が相次ぎ稼働しようとしている現状を見据え、「老朽原発〜危うい未来」と題した見開きのカラー特集を組み、ぶれない「反原発」の姿勢を示した。産経新聞は震災当時、多数の艦船、航空機を投入して被災地の復旧・復興に貢献した米軍の「トモダチ作戦」などで自衛隊の活躍ぶりを強調する記事が目立ち、やや過度に映った。
旧来の論調に変化の兆しが見られたのが読売新聞だ。3月１日付朝刊社会面トップで、福島県双葉町の商店街入り口にかつて掲げられていた「原子力、明るい未来のエネルギー」と題した広告塔の標語を小学校６年時に作った大沼勇治さん（44）を紹介。事故後の2011年夏、大型バスに町民が乗り、防護服姿で初めて立ち入りを許された際、このアーチの下をくぐると、車内がざわついた。罪悪感を抱いた大沼さんが「自分も加害者じゃないのか」という思いにかられたと書いた。15年にアーチが撤去された後も、保存を求め続け、昨年開館した「東日本大震災・原子力災害伝承館」に「遺構」として展示が決まったことを「光と影　伝えるアーチ」と報じた。

原発の「負の側面」に焦点をあてた５回連載の一環だった。双葉町には10年後も今も住民が１人も帰還できていない。伝統的に原発支持色の強かった読売新聞の論調が今後、どう変化するのか注視したい。
高橋弘司（横浜国立大学准教授、ジャーナリスト）
ＪＣＪ月刊機関紙「ジャーナリスト」２０２１年４月２５日号

福島どう伝えたか 未曾有の事故から得た教訓 産業・文化・生活どう修復するか 欠けていた事故当時の報道＝坂本充孝

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　立ち入りを制限するゲートの向こうの富岡町の住宅地（2016年撮影）
　
　東京電力福島第一原発の事故から十年が経過した。事故の日を前後して新聞、テレビ、雑誌などのメディアは復興の兆しが見える被災地の様子をこぞって伝えた。一方でこの日本にはいまだ原発推進政策が健在で、老朽原発の再稼働への流れが進む現実がある。あの未曾有の事故から日本のジャーナリズムは何を学び、何を学ばなかったのか。改めて考えてみたい。
　十年前の三月十二日、福島第一原発１号基の建屋が水蒸気爆発を起こして吹き飛ぶ映像を私は東京・日比谷にある東京新聞本社の特別報道部のテレビで見た。
　本当の意味で日本の原発報道が始まったのは、あの日だった。
　中曽根康弘元首相らの肝いりで原子力基本法が成立したのは一九五五年。それから五十年以上もの間、電力各社はあらゆる手段を使って原発政策を肯定する世論の醸成を計ってきた。報道各社には常軌を逸する金額の広告費が配られ、記者の中には接待攻勢を受けて骨抜きになった者もいた。反原発の記事を書けば、待ち受けたのは気味の悪い沈黙、無視だった。
　津波対策を怠った福島の事故は、そうした異常な空気、原子力には触らない、批判しないという空気の果てに起きたことを忘れてはいけない。
　お陰で実際に原発という怪物が制御不能に陥るという事態に直面したとき、どの報道機関も放射線防護の知識は何一つといっていいほど持ち合わせていなかった。
　そのために犯した最大の失敗は「福島県に入ってはならない」というルールを各社が取材記者に科したことだ。記者の健康を守るという理由だったろうが、福島県内には二百万人を越える人々が食料や物資の不足に苦しみ、情報から隔てられておびえていた。報道機関の使命に照らせば、何らかの手段を講じて取材にあたる道を探すべきだったが、それすらできなかったのは、準備不足と無知が原因だったというほかはない。

特別支局を開設

　それでもゲリラ的に県境を越える記者はいた。七月になると、東京新聞の社内では「福島取材ＯＫ」のお触れが流れた。
　解禁の後押しをしたのは、脱原発に向けて動きだした世論の流れだ。連日、数万人もの人々が国会議事堂前に押し寄せ、「原発はいらない」と訴えた。そうした民衆の声を無視できなくなった。
　実際に福島で取材をするようになると、新たな難問を突きつけられた。放射能汚染の実態をどのように伝えるべきかだ。
　地震、水害などの被災地と違い、被害の実相が把握できなかった。福島市、郡山市などの都市部でも線量計は高い数値を示した。「子どもが鼻血を出す」と訴える母親もいた。しかし医学的な定見はほぼなく、百人百説が飛び交っていた。「県内の子どもは全員避難させるべき」と主張する学者もあり、伝えようでは県民の心を傷つけることにもなりかねなかった。ブロック紙で福島県内に取材拠点を持っていなかった東京新聞（中日新聞）は事故から一年半がが経過した二〇一二年十二月に福島特別支局を開設した。地元住民と同じ視点を得ることが開設の目的だったと思う。
　私は二代目の支局長として二〇一五年から三年間を現地で過ごしたが、地元に生活の場を置き、普通の人々の話を聞いたのは大きな収穫だった。
　誰もが口にするのが、海と山に囲まれた故郷のありがたさだった。
　「人が住めない土地になる」「福島の農水産物はいらない」と投げ付けられた言葉が、人々の心にどれほど残酷に突き刺さったかを知らされた。
　この土地を放棄する選択肢など当初からあっていいわけはなかった。放射線量をどのように下げるかはもちろん、破壊された産業や文化、生活などの傷跡を、どのように癒やし修復するかについて、日本中の知恵や人材を集め、資金を集めて、もっと真剣に人ごとではなく考えるべきだった。
　そうした視点が少なくとも事故直後の報道には欠けていたように思える。いまさらではあるが、やはり記者は現場にいることが大切だ。

地に足をつけて

　十年が経過して福島県海岸部の被災地に足を運ぶと、あまりの変化に目を奪われる。事故から五、六年の間は、人影がない町角、崩れ落ちた民家と、色彩を失ったような風景がどこまでも続いていた。今は真新しい復興住宅やモダンな公共ホールが整然と建ち並ぶ。
　一方で柵の向こうには除染も終わっていない帰還困難区域が広がる。
　自治体ごとに町おこし会社が生まれ、志を持って移住してきた若者が快活に働く姿もある。だが、昼日中でも町を歩く人の姿が数えるほどしか見られない現実は隠しようもない。人口減は復興助成金が途切れたときに各自治体に財政破綻をもたらすのではないか。
　そうした現実も踏まえ、地に足を付けて被災地の今を伝え続けていかなければならない。
　一方で、事故直後に盛り上がった「脱原発」の市民運動のうねりをもう一度、生み出さねばと思う。それは福島第一原発の事故を未然に防げなかった私たちが背負い続ける使命である。
　坂本充孝（東京新聞編集委員）
　ＪＣＪ月刊機関紙「ジャーナリスト」２０２１年３月２５日号

【ＪＣＪ声明】原発事故を風化させてはならない 東日本大震災から10年

　２月13日、福島県を中心に広く関東を覆うＭ７・３の地震が起きました。東京でも深度４を記録、気象庁は「大震災の余震とみられる」と発表、多くの人々がかつての東日本大震災の記憶を蘇らせました。メディアは「福島第一、第二原発に異常はない」と東電の発表を伝えましたが、実は10年前の震災で壊れ、水が漏れ続けている第１原発１、２号機で水位に変化がありました。メルトダウンした格納容器底部のデブリを冷却するため毎時３�dの水を注入し、１号機では底部から１・９�b、３号機では６・３�bに保たれていた水位が、１号機では40〜70�a、３号機では30�a低下していることがわかったのです。

　水位低下は１日数センチ程度で続いており、以前からの配管などに損傷個所が拡大した可能性もあります。また、設置してある地震計が２つとも壊れていて、揺れの程度はわからなかった、ともいいます。この緊張感の無さはなんなのでしょうか。

　福島原発はこの10年間、事故収束のために廃炉作業が続けられていますが、２０２１年に開始し31年に完了する予定のデブリの取り出しすらめどが立っていませんし、増え続ける汚染水の海洋放出さえ計画しています。

10年前の３月11日、大震災が東日本を襲って以来、原発をなくすことは、多くの国民の一致した要求になったはずでした。ドイツがいち早く22年までに国内17基の原発を全て停止することを決め、イタリアでも原発再開計画が凍結、スイスでも34年までに原発全廃の方針が決まるなど、脱原発の傾向は世界中に広がっています。

　日本政府も12年９月、野田佳彦政権が「２０３０年代に原発稼働ゼロ」を盛り込んだ「エネルギー・環境戦略」を閣議決定しようとしましたが、果たせなかった経緯があります。代わった安倍政権は「世界一の安全基準」を掲げ、原発輸出に血道を上げましたが、ベトナム、台湾、リトアニア、トルコ、英国などでことごとく失敗していることも、こうした世界の流れに背を向けた結果です。
財界はこうした中で、「原発のリプレース（建て替え）・新増設が必須だ」（中西宏明経団連会長）とし、今年２月には40年を超える関西電力・高浜原発１、２号機の再稼働 について、町に同意させるなど、原発推進を続けようとしています。

一方、福島の現場では、原発事故による政府の避難指示は､昨年３月までに全11市町村で解除されましたが、除染も不十分、インフラ整備も進まない状況で帰還率は上がっていません。17年に避難指示が一部解除された浪江町の居住率は現在９・１％、富岡町は12・６％にとどまるなど低く、人口も減少しています。放射能や医療体制への不安に加え、仕事がなかったり、生活用品の購入が不便だったりで「帰りたくても帰れない」状況が続いています。

　汚染水の状況など、現状は放置されたままなのに「アンダー・コントロール」とウソを言って誘致した東京五輪は、昨年１年間延期しましたが、依然コロナ渦は解消しないなかで、３月25日には南相馬市から聖火リレーが始まります。「本当にできるのか」と不安視する人が多い中で、菅義偉・自公政権は「コロナに勝った証拠にしたい」と意気込んでいます。しかし世論調査では、１月のＮＨＫ、共同通信の調査では「中止すべき」と「さらに延期すべき」をあわせると約80％、２月の読売調査でも計61％で、大きく延期か中止に傾いています。五輪、パラリンピックとともに、不十分な「復興」を、自らの政権高揚に利用しようという意図は許すわけにいきません。

　原発事故で避難した人たちなどが国に賠償を求めた千葉の集団訴訟で、２月19日東京高裁は、東電だけでなく国の責任を認める判決を言い渡しました。被害者による訴訟は全国で約30件争われていますが、高裁判決は３件目で、国の責任を認める判決も去年９月の仙台高裁に次いで２件目です。

判決は「元の居住地へ帰るために暫定的な生活を続けるか、帰るのを断念するかといった、意思決定をしなければいけない状況に置かれること自体が精神的な損害だ」とし、避難生活に対する慰謝料とともに、生活の基盤が大きく変わったことについても賠償すべきだという判断を示しています。国はこの際、その訴えをまともに受け止め、十分な生活補償をするべきです。（→続きを読む）


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【福島第一原発事故】 いま被災地で何が オンラインで福島交流会 片山さん 苦しむ下請け作業員 谷さん 牛を生かし農地保全＝坂本充孝

　コロナ禍で明け暮れた２０２０年は東日本大震災、東京電力福島第一原発の事故から10年目となった年でもある。今、福島県の被災地で何が起きているのか。ＪＣＪは11月７日、オンラインで福島交流会を開催し、現地の事情を知るゲストから話を聞いた。
　ゲストは東京新聞福島特別支局記者の片山夏子さん（写真下）と、帰還困難区域内で被災牛を飼育し続けてきた谷咲月さん（写真上）の２人。

　 居酒屋で胸中を
片山さんは原発事故から５カ月後の２０１１年８月から、高線量のイチエフで収束作業にあたる作業員の取材を開始。「ふくしま作業員日誌」を９年間に渡って連載し、今年２月、「むのたけじ地域・民衆ジャーナリズム賞」大賞を受賞した。
　連載をまとめた著書「ふくしま原発作業員日誌〜イチエフの真実、９年間の記録〜」は講談社本田靖春ノンフィクション賞に輝いた。
　片山さんは取材を始めた動機を「現場で苦闘する作業員の人間としての横顔を知りたかった」と話した。英雄と称えられたのは事故直後だけで、健康被害、家族崩壊などに苦しむ多重下請け作業員は、かん口　　令をくぐり抜け、居酒屋などで心の内を語ったという。
　交流会に参加した青山学院大学・隈元信一ゼミの学生たちからも「作業現場で放射線教育はなされているのか」「外国人労働者の実態は」など活発な質問が飛んだ。
　「病気で話せなくなり、ホワイトボードを持って取材に行く夢を見た」と語る片山さんの記者魂に参加者は息を飲んだ。
　谷さんは、被災地の農地の荒廃と復興の現状を「牛」を通じて語った。

　 牛の糞など効果
原発事故直後に無人の旧警戒区域に入り、山野をさまよっている牛の存在を知った。家畜としての価値を失い、殺処分を迫られた牛たちを生かすために、牛に雑草を食べさせて農地保全に役立てる方法を考案した。
　ボランティアを頼み、汗を流した結果、田んぼ２枚から始まった牧場「もーもーガーデン」は８�fに広がり、本来の農地の景観を取り戻した。牛の糞などの効果で土壌の線量も下がったという。
　こうした活動で、谷さんらは２０１８年に日本トルコ文化協会日本復興の光大賞を受賞。今夏から帰還困難区域の外の栃木県那須町に活動の場を広げ、休耕農地を保全するプロジェクトを展開している。
　「人、動物、自然が共存共栄するシステムを被災地から発信したい」と話す谷さんに、学生は「牛に震災によるトラウマ（心的外傷）は残っていませんか」と尋ねた。
　谷さんの答えは「牛がおびえていたのは地震よりも殺処分を迫った人間でした。今はもーもーガーデンの11頭の牛たちは人を信じています」。希望に満ちた言葉に、参加者から「コロナ騒動が治まったら、もーもーガーデンを訪ねたい」という声が相次いだ。　　　　　　
坂本充孝
　　　　　　

ＪＣＪ月刊機関紙「ジャーナリスト」２０２０年１１月２５日号

終わらない福島第一原発事故 １０年目 今この瞬間も放射線との闘いは続く＝片山夏子

　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　東京新聞・片山夏子記者の連載「ふくしま原発作業員日誌」と原発作業員から得た独自の記事は、安倍晋三首相が世界についた大嘘「アンダーコントロール下」の実像を暴き出し、「むのたけじ地域・民衆ジャーナリズム大賞」、講談社ノンフィクション賞を受賞した。「福島原発事故を終わったことにはさせない」。８月１日付で、福島特別支局長として赴任する片山さんに寄稿をお願いした。

　何年たっても、忘れられない言葉がある。「私が原発で働いていると知られれば、孫たちが放射能を持ってくると、いじめられるのではないかと思うと怖くて言えなかった」。東京電力福島第一原発事故前から働く５６歳の地元作業員にあったのは、８年前だった。　彼には一緒に住む２人の保育園に通う孫がいた。「じいじどこで働いているの」と聞かれ、とっさに「ガソリンスタンドだよ」と答えたという。彼は原発作業員であることを誇りにもてないと話した。その理由を「低賃金で過酷な労働の現状を考えると胸をはることができない。それに原発作業員と言うと下にみられる」と口を引き結んだ。
「線量役者だ」
　 事故当時「一日４０万円」で募集しているとの報道もあったが、７次や８次の下請け作業員の中には日当が６千円という人もいた。危険手当なんてついたこともないという人も。その上、被ばく線量が国の定めた上限に近づいたり、会社が競争入札で仕事が取れなければ、下位の下請け作業員は解雇された。「今週末まででいいから」「あしたＷＢＣ（内部被ばく検査。原発を離れる前に必ず受ける）を受けて」などと突然言い渡された。
　 作業員を取材していて繰り返し聞く言葉がある。「俺たちは使い捨てだ」「線量だけの存在だから、千両ならぬ線量役者だよね」。自嘲めいた言葉を聞くたびに、胸が痛んだ。チェルノブイリ原発事故から３０年の年に、事故直後、爆発した４号機直下でトンネルを掘る作業をしたリクビダートル（元作業員）にその話をしたことがある。彼は「なぜ誇りに思わないのか。事故を止めたのは彼らだろう」と疑問をぶつけてきた。少しの沈黙の後、言葉は続いた。「人は忘れるもの。それはしょうがない。でもそれでいいのかもしれない」
１５�`のベスト着て
　事故から９年が過ぎ、事故直後、次々水素爆発をした原子炉建屋内の溶けた核燃料は安定的に冷やされるようになり、敷地全体の空間線量は事故直後から大きく下がった。けれど、今も原子炉建屋内は人が入れないほどの超高線量の場所がある。溶けた核燃量の取り出し準備は進むが、実際にどこまで取り出せるかはまだ見えてこない。
　ロボットで遠隔操作をするにも、ロボットを格納容器近くまで持って行くのは、生身の人間。事前に何枚も放射線を遮蔽する鉛板を運び、１５キロものタングステンベストを着てダッシュで運ぶ。初期に鉛板を運んだ作業員は、顔全体を覆う全面マスクを着け、鉛板２０キロを担いで「早く終われ、早く終われ」と祈りながら、建屋内の狭い階段を駆け上がった。
　溶けた核燃料の取り出しに近づくにつれ、高線量下の作業が増え、被ばく線量も高くなる。今、東電は作業員の被ばく線量を下げるために一人「年間２０�_シーベルト」内に抑えるように指導。その上限で高線量下での作業を考えると、働ける期間はかなり短い。
コロナ禍加わる
　放射線や放射能物質に加えて、目に見えない新型コロナが福島第一原発にも影響した。一時期は最前線の防護服まで代替品に変わり質が悪化。「汗でびしょびしょになり、汚染が出ている」（地元作業員）という状態になった。汚染を防ぐためにビニール製の雨がっぱを重ねると、さらに熱中症との闘いが加わった。
　ある地方から来た作業員は事故直後の福島に来る前に「死ぬかもしれない」と思い、故郷で墓参りをし、母校など楽しかった場所を巡った。原発から１０キロも離れていない場所に住んでいた地元作業員は「俺たちまだ帰ることあきらめていないから」と笑顔を見せた。彼は今、周辺住民が戻らぬ中、一人で故郷の家に戻り、寂しいからと犬を飼い、防犯のためにバットを枕元において眠る。それでも「故郷はいい」と電話がかかってきた。
まだ見えぬ廃炉
　東京から事故後に駆けつけた作業員は、事故後に生まれた息子と長期間離れ離れの暮らしに。週末に帰って抱き上げた時に「パパいらない」と小さな手で顔を押しやられた。事故後、世間では絆という言葉が流行ったが、福島では離婚が増えた。そして今この瞬間も作業員たちは熱中症や放射線と闘いながら、まだ見えぬ廃炉に向けて作業をしている。十年目の今も安定して仕事をし続けることは難しく、危険手当も下降の一途。労災以外は何の補償もない。作業員の「福島を何とかしたい」という気持ちに頼るだけでは、いずれ人は集まらなくなる。
　福島第一原発の作業員の９年間をまとめた拙箸「ふくしま原発作業員日誌」が１６日、講談社本田靖春ノンフィクション賞を受賞した。事故から１０年の節目の年なのに、コロナ禍で福島の報道が全然ないと福島の人たちに言われたばかり。そんな時期だけに受賞したことをうれしく思う。
ＪＣＪ月刊機関紙「ジャーナリスト」２０２０年７月２５日号